民營經濟是我市經濟發展的主要支撐、擴大就業的根本渠道、社會進步的關鍵力量。市第五次黨代會以來，新一屆市委、市政府把民營經濟放在“打造粵東發展極，建設幸福新揭陽”的大局中來重新定位，把民營經濟作為揭陽經濟發展的最大潛力所在、最大希望所在和根本出路所在，全力推動民營企業千軍萬馬發展起來。實施推動民營經濟轉型升級“6166”行動計劃，作為市委、市政府打造民營經濟強市的一項科學決策，去年以來有力地推動傳統產業轉型升級、促進民營經濟新發展。本網從今天起推出相關系列報道，敬請關注。

　　由市金屬企業聯合會用資本運作的方式投資建設中國南方（揭陽）金屬生態城項目，首期募集的10億元資金已到位，正加緊分步實施；普寧國際服裝城在2012年“廣貨網上行”活動中，入選“省十家電商平臺”，成為粵東唯一入選的電子商務平臺企業；首個國家級中藥材價格指數——康美。中國中藥材價格指數今年1月8日在普寧市正式發布，成為國內首個依托大型民營企業編制的全國性價格指數；……

　　一個個驕人的成績，展現的是我市民營經濟發展的精彩紛呈，彰顯了優勢傳統產業在轉型升級中的生機盎然。

　　出路篇：自覺轉型，傳統產業化危為機

　　傳統產業轉型升級取得的成績讓人歡呼鼓舞，但當我們把目光投向這一切的開端時則會發現，在去年國內外復雜多變的經濟形勢下，推動我市民營經濟快速發展，眼光、智慧和勇氣缺一不可。

　　我市是民營經濟大市，但是由于民營企業普遍存在規模偏小、產業層次偏低、創新能力不足，面對市場競爭的日益激烈，面對復雜多變的國內外經濟形勢，傳統優勢產業面臨著轉型升級的倒逼壓力。

　　如何讓優勢傳統產業化挑戰為機遇，在轉型升級中更具市場競爭力？這成為我市在加快轉變經濟發展方式中必須面對的現實考驗。

　　站在新的起點上，市第五次黨代會明確了“扶持民營經濟加快發展，努力打造民營經濟強市”的戰略決策。新一屆市委、市政府把民營經濟放在“打造粵東發展極，建設幸福新揭陽”的大局中來重新定位，把民營經濟作為揭陽經濟發展的最大潛力所在、最大希望所在和根本出路所在。

　　實施推動民營經濟轉型升級“6166”行動計劃（以下簡稱“6166”行動計劃）隨之出爐：優選玉器、服裝、藥材、鞋業、不銹鋼、模具六大優勢傳統產業作為轉型升級的重點扶持產業，建設一支帶領產業轉型升級的領軍隊伍，推動產業領軍企業牽頭組建六大產業商會、協會或產業聯盟，打造產業集聚、金融服務、科技創新、產業物流、人力資源保障、“走出去”服務六大平臺，加快優勢產業的聚合發展。

　　在一張白紙上畫畫容易，要將一張畫改得漂亮則很難。為了打好這場傳統產業轉型升級的攻堅戰，市委、市政府配套出臺了《揭陽市扶持民營經濟發展促進產業轉型升級的意見》和《關于加強行業協會（商會）建設的意見》等一系列政策措施作為保障。

　　實踐證明，思路決定出路。經過去年以來實施“6166”行動計劃，六大優勢傳統產業在轉型升級中煥發出新的活力，競相綻放異彩。

　　不銹鋼等金屬產業的轉型升級，是其中濃墨重彩的一筆。面對不銹鋼等金屬行業存在的產品研發能力不強、品牌影響力不大、聚集度不高等現象，為推動行業轉型升級、聚合發展，在政府的積極推進下，整合多個協會力量成立的市金屬企業聯合會，組建不久即成立了全國第一支由行業協會自發、自籌、自建的產業投資基金，用資本運作的方式投資建設中國南方（揭陽）金屬生態城項目，首期募集資金10億元已到位。

　　省委副書記、省長朱小丹去年10月到揭陽考察時，肯定金屬企業聯合會的做法特別好，體現了政府善于運用市場、依靠市場，發揮行業協會的作用，更好地服務企業；認為中國南方（揭陽）金屬生態城由行業協會專業運作，是一個全新的模式，希望揭陽好好探索，走出一條現代化園區建設的新路。

　　實踐篇：凝聚合力，對接高端力量促進傳統產業轉型升級

　　作為欠發達地區，我市面臨著資金、人才、科技等瓶頸制約，在此條件下，傳統產業的轉型升級怎么“轉”？

　　為破解發展難題，去年8月我市在廣州與北京大學光華管理學院等10家合作伙伴成功簽訂11項戰略合作框架協議，對接高端資源，借外腦外力，加快轉型升級，助推跨越式科學發展。利用外部智慧支撐，在政府的大力推動下和政策引導下，六大優勢傳統產業積極尋找最佳對接路徑，主動對接高端資源，為轉型升級注入新動力。

　　對接高端力量，可以“請進來”，也可以“走出去”。玉器產業的對接，上演的就是一出“玉都進京”的好戲。

　　玉器產業是我市特色經濟的一朵奇葩，為我市贏得 “亞洲玉都”、“中國玉都”的稱號。去年11月底至12月初舉辦的第二屆中國（揭陽）玉文化節暨第十一屆中國（揭陽）玉器節北京系列活動，借助首都高端平臺，有效對接高端力量，多方開展高端交流，不僅充分展示“玉都”高端品牌形象，而且加速“玉都”品牌走向世界。

　　這次北京系列活動，成為我市廣大玉商與國內外同行開展交流合作的好機會。綠生生珠寶公司董事長夏祿書認為，這對陽美翡翠玉雕這一國家級非物質文化遺產的創新大有好處，只有不斷進行高層次的交流合作，才能使陽美翡翠玉雕融合創新，推動產業更好更快發展。

　　對接外部高端力量加快轉型升級，龍頭企業積極發揮示范帶動作用。廣東巨輪模具股份有限公司于今年1月設立了我市首個院士工作站，并與中山大學進行相關合作協議的簽約。該院士工作站采取政府推動、院士參與、企業管理、市場運作的建站模式，不僅有利于提高企業技術創新能力，而且有利于推動我市化學材料與技術加快發展。

　　多次到揭陽考察的北京大學光華管理學院副書記滕飛，高度評價我市實施的“6166”行動計劃，尤其對龍頭企業的示范帶動大加贊賞。他認為，揭陽六大傳統產業歷史悠久，發展基礎較好，實施“6166”行動計劃，政府、企業凝聚合力對接外部高端力量，加快轉型升級，一定可以讓傳統產業轉出一片新天地。

　　希望篇：激發創業創新熱情，百花齊放春滿園

　　“注重轉型升級，開展自主創新，走科技興企之路是企業發展的必然選擇。”在中遠實業集團有限公司采訪時，公司總經理程陽敏深有感觸地說。

　　從一家專業生產鞋類系列產品的企業，發展成為集生產、銷售、運輸、傳媒、建筑于一體的集團化公司，中遠的發展壯大，科技創新發揮了不可替代的重要作用。近3年來，針對塑料制品廢棄物的污染問題，該公司對“環保塑料”研究項目不斷加大研發力度，但由于技術力量、研發場所及設備限制，在環保塑料項目上始終未能取得突破。

　　因為參加了 “揭陽市民營企業領軍人物（榕江一期）高級管理研修班”， 中遠實業集團有限公司董事長周郁忠在研修期間與中科院專家有了深入接觸，于是決定與中科院合作，在“塑料改性”和“環保塑料”的研發上加快實現新突破。公司與中科院聯合研發的首個項目“可控氧化生物雙降解母粒”制備技術，去年9月正式簽約后已取得實質性進展，將于今年進入規模化生產。

　　周郁忠說，通過與中科院的“產學研”合作，更加意識到科技創新的力量，也更加堅定依靠科技創新實現轉型發展的信心。他表示，中遠計劃建設“廣東中科高新科技股份有限公司”新廠區，并成立市級工程技術研發中心，用科技推動集團更好更快發展。

　　一花獨放不是春，百花齊放春滿園。去年以來，像中遠一樣主動加快轉型的企業還有很多。市委、市政府實施的“6166”行動計劃，激發許多企業主動轉型、創業創新的熱情，使六大傳統優勢產業轉型升級的鼓點催人奮進：一支支科研隊伍在加緊建立起來，一個個科研項目相繼研發成功，一件件新產品不斷走出揭陽……

　　優勢傳統產業在轉型升級中“轉”出新活力，為我市民營經濟發展帶來新動力，促進了全市經濟的快速發展。據初步統計，2012年，全市經濟呈現溫和上升發展態勢，全市全年實現生產總值1380.15億元，增長11.3%；規模以上工業增加值660.4億元，增長22%.